Что такое систематизация законодательства и какими нормативно-правовыми актами, регулируется осуществления?
Систематизация законодательства - одно из условий выполнения на должном профессиональном уровне служебных обязанностей работниками юридических служб. Для ее обеспечения юрисконсульты всех звеньев обязаны наладить своевременное приобретение правовых актов, вести их полный учет, вносить в них изменения и дополнения, информировать всех работников об изменениях в законодательстве, новые законы, другие нормативные акты.
Согласно п. 18,19 Общего положения о юридической службе министерства, другого органа исполнительной власти, государственного предприятия, учреждения и организации, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26 ноября 2008 года № 1040, юридическая служба органа исполнительной власти, государственного предприятия, учреждения, организации ведет учет актов законодательства и международных договоров Украины, обеспечивает поддержание их в контрольном состоянии и хранения и собирает информацию об официальном обнародовании актов законодательства в печатных изданиях ях.
Вопрос внесения изменений в действующее законодательство должен держаться на постоянном контроле работника, ответственного за осуществление систематизации законодательства. Вопрос ситематизации законодательства регулируются следующими номативно- правовыми актами:
- Положение о порядке осуществления учета и систематизации законодательства в органах и учреждениях юстиции Украины, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 15.04.2004 № 31/5,
- постановление Кабинета Министров Украины от 14 декабря 2001 года № 1693 «О совершенствовании организации правовой работы в министерствах, других центральных органах исполнительной власти»;
- постановление Кабинета Министров Украины от 26 ноября 2008 № 1040 «Об утверждении Общего положения о юридической службе министерства, другого органа исполнительной власти, государственного предприятия, учреждения и организации» Юрисконсульт или лицо, обеспечивающее ведение учета и систематизации законодательства обрабатывает официальные печатные издания, поступающих в орган исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации. Такая процедура проводится с целью обеспечения полной и точной информацией о действующих актов законодательства руководителя и работников органа исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации. Таким образом, обеспечивается сбор информации об официальном обнародовании актов законодательства в печатных изданиях.
В дальнейшем, отслежена информация с учетом специфики деятельности органа исполнительной власти, государственного предприятия, учреждения, организации находит свое отражение в журнале учета актов законодательства
Акты должны поддерживаться в контрольном состоянии тау каком порядке?
Все акты законодательства Украины, поступающих в юридическую службу должны поддерживаться в контрольном состоянии.
В соответствии с законодательством органы исполнительной власти, предприятия, учреждения,
организации поддерживают в контрольном состоянии нормативно-правовые акты и
обеспечивают их хранения. Так, в контрольном состоянии поддерживаются:
Конституция Украины;
акты Верховной Рады Украины;
акты Президента Украины;
акты Кабинета Министров Украины;
акты Конституционного Суда Украины;
акты Министерства юстиции Украины;
нормативно-правовые акты министерств и других органов исполнительной власти, зарегистрированные в Министерстве юстиции Украины; международные договоры Украины; кодексы Украины;
акты законодательства СССР и УССР.
Следует обратить внимание на то, что поддержание в контрольном состоянии нормативно-правовых актов осуществляется с учетом специфики деятельности того или иного органа исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации. Так, Главное управление юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, областные, Киевское и Севастопольское городские управления юстиции поддерживают в контрольном состоянии акты законодательства, опубликованные в "Официальном вестнике Украины", "Официальном вестнике Украины. С изменениями", "Ведомостях Верховной Рады Украины ".
Поддержание текстов актов законодательства в контрольном состоянии осуществляется также путем издания официальных печатных изданий в папках с разъемными замками с поддержанием в контрольном состоянии:
- "систематического собрания действующего законодательства Украины";
- бюллетеня "Официальный вестник Украины. С изменениями";
- "кодексы Украины Техника поддержания актов законодательства в контрольном состоянии
Контрольным экземпляром акта законодательства является экземпляр, в котором проставляются отметки о все изменения, дополнения, приостановления действия, распространение, продолжение или сохранение действия и о признании акта (статьи, пункта) утратившим силу и указывается информация о виде, номер и дату принятия, официальный источник опубликования акта, которым внесены изменения.
Соломенское районное управление юстиции в г.. Киеве