Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования
Опубликовано: 11.01.2018
В.С. Кашо, О.В. Роньжина
Муниципальное право РоссииGeneral Agreement on Tariffs and Trade (GATT) and North American Free Trade Agreement (NAFTA)
Краткий конспект лекций по курсу. Новосибирск, СФУ, 2009.
5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования
Голосование населения при изменении границ муниципального образования – самостоятельная форма непосредственного участия населения в решении вопросов изменения границ муниципального образования, предусмотренная Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации и Европейской хартии местного самоуправления. Ч. 2 статьи 131 Конституции Российской Федерации устанавливает, что изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих муниципальных образований. Согласно статьи 5 Европейской хартии местного самоуправления при любом изменении местных территориальных разграничений необходимо предварительно консультироваться с соответствующими органами местного самоуправления, возможно, там, где это позволяет закон, путем проведения референдума. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в развитие этих положений выделяет 2 процедуры изменения границ муниципальных образований.
Первая процедура устанавливает порядок определения границ действующих муниципальных образований – в этом случае изменение границ действующих муниципальных образований почти всегда возможно только на основе согласия населения соответствующих муниципальных образований. Так, согласие населения при изменении границ муниципальных образований необходимо в следующих случаях: